因为商人不需要缴🇭纳个人🗜🜛所得税，这个也很难去调查，韩艺就将商人缴纳的税，放到其它方面，但是商人还是比要地主幸福。
除此之外，长安、洛阳、扬州、睦州、莱州、青州，等等一些商业发展迅猛的城市，大部分的印花税都必须得上缴🅪给朝廷，就连印花的方式也有别于其它的州县，像那些穷困的州🟣🞿县，官府盖章就行，不需要其它的手续，商人立契的所得之钱就全当做官府的补贴，不需要上缴朝廷。
而那种商业发达的城市，印花税肯定是非常多的，当然不能全部给🞅👴🍆官府，🆍🎐这其中有所监督和限制的。
首先，这些地方都是采取中央给予的特殊印章、颜料，以及贴花，大数额契约就必须采用贴花，这个贴花是中央专门生产，是宫中秘方做出来的，但不是官府负责出售，而是由金行和元行负责销售，也就是说都不需要去官府，直接去金行或者元行购买就行了，金行、元行也没法从中捞钱，因为你缴纳上来的钱，得与贴花使用的数量吻合，这一部分税钱就直接通过金行、元行上缴到长安，经济发达的城市肯定有金行或者元行的。
帮助朝廷干这些，金行和🗜🜛元行都是不收钱的，包括前面发放的国债，换来的就是朝廷对于金行、元行的政策支持，这其实就是一种交易。金行、元行是不需要缴纳印花税👮🌒⚉的，但是朝廷承认它们与百姓签订的一切契约都在律法保护的，如果金行违约，你就可以上官府告金行，不需要印花。
如果根据印花税最终解释来看的话，百姓去金行、元行存储、借贷，那都是属于契约关系，得缴纳印花税的，可问题是如果百姓存取一次钱，就得缴纳一次印花税，这金行、元行可是受不了，百🌳姓也受不了的。
最后还有两个附加政策，这两个跟印花税倒是没有多大的关系，但是非常重要，而且与每个人的生🄳🁪🈪活都息息相关，就是朝廷明确表示将会拿出一成的税收用来普及教育，这还只是国库的支出，还有很多政策方面，都与普及教育有关，好比作坊地区，当作坊的规模达到一定程度时，就必须要拥有学院，不建学院，就必须关门。
城市也是如此，经济发达的城市也必须要拥有⛴🞫一定数量的学院，经济越发达的城市，印花税收入就越多，这🃫🚫得用之于民啊。
至于第二个附加政策🜿，就是李弘提出来的，减轻士兵的连坐之法，酌情而定，并且赦免以前因为士兵逃役，而被连🅪累的家属。
这个建议，虽然是太子提议的，但李治是知道的，并且非常欣慰，还特地派人去告诉韩艺他们，一定要写明，这是太子提议的，跟你们没有一点关系。
因为李弘的这🕡个政策，只有施恩🚇于人，是不会得🟂🚙📵罪任何人的。