整个延绥镇，与内地省份相比，地方不大，人口也不多，但该有的文武衙门一样不少，细细算下来，大概🈦🀤⚔有五种体系。
前文提到的卫所和总兵镇🀵就是两种。榆😬林城有榆林卫，并在下属各堡驻有千户所，从上到下形成了一整套治理地方庶务的机构，后勤、屯田、户口、军匠等都由卫所负责。
至于镇守总兵的任务就是实战和营兵管理。营兵来源主要有🜫🅇🄚两种，一是从本地军户抽选出的主兵，二是从外地调拨来的轮班客兵，统一由镇守总兵负责指挥作战和平时操练。
总兵之下有副总兵、参将、游击、守备，分布在整个延绥镇的三十六营堡中，各领🃦其兵，各负其责🟅。
巡抚就是第三种，负责本镇所有事务的全面调度和参与军机决策，实现🌉☺以文驭武🝼🐢的目的。
在嘉靖朝之前，边镇巡抚虽然还没有彻底变成总兵官的上级，但从地位上已经渐渐压过总兵官了。🟅至于设在延绥镇的布政分司或者后来的兵备道，都是只接受巡抚节制的。
除了上述三种较广为人知的衙署外，第四种就是镇守太监了。边镇都驻有从大内委派来的镇守太监，⚥📠作为天子耳目行监军之实。
延绥镇不只榆林城有镇守太监，下属三十六🈫🁔🅜营堡都驻有镇守少监或者镇守监丞，形成严密的监视体系。
最后还有第五种，那就是巡按御史。这是从朝廷🉅🄺🂣派出的监察官，以钦差身份完全独立开展工作。不受本地任何衙门约束。
巡按御史主要责任就是一个“察”字，纠察军纪、🄫劾察军功、监察地方。
这五种机构最大的特点就是。五个方面全都具有直接向朝廷和天子奏事的权力，互相📒🚏💛制🜅⛕🚒衡之下保证了边镇不会有哪方面能彻底一家独大。
所以说。延绥镇或者榆林城看🞓📬似是小小的边镇，但衙署体系之严密和完整不亚于内地省城，用麻雀虽小五脏俱全来形容，再贴切不过了。
当⚄🎷然🄯这种互相制约的🏶特色不奇怪，也是国朝从上到下机构设置的普遍特征，导致任何体制内的人几乎都不可能会造反成功。
不过多头管🜮理的毛病也很多，有时候互相牵制和扯皮也是免不了的。比如方应🆒🎿🖸物这次被🜅⛕🚒当做皮球踢来踢去就是一例
牛马二校尉🜮和方应物万般苦恼，并排蹲在位于城中央的钟鼓楼树🎴🕖荫底下，茫然看着街上人🈀🞝群。
卫所、总兵署、巡抚察院都不接收方应物。而太监衙门和巡按御史又是比较特殊的监视机构，人员都从京中派遣，不会随便在本地收人。这可怎么🟇🛆🚌办？
牛头马面二人虽然号称锦衣卫，但都⚖👙是最低级的跑腿校尉，比一般大头兵强不了多少，到了榆林这陌生地方，自然更是没分量。别人不收方应物，他们就毫无办法了。
不但方应物发愁，连这两个🛬🟡🞬校尉也很犯愁。他们同样耗费不起。勘合已经交到榆林卫了，若不能将方应物安置完毕，就无法再从卫所重新领出☖勘合。
没有🄯勘合作为凭证，就意味着差事不算完成。同时更意味着不能在驿站或🜑🁚🆔者相关衙署白吃白住。若要自掏腰包，出门在外消费高，他们又哪里花销得起？
不知过了多久。忽然听到有人叫道：“方相🈫🁔🅜公，有劳久候了！”
此人不是别人。正是解送军🛬🟡🞬需到榆林的山西人孙敬🄫，旁边是他的女儿。方应物🆒🎿🖸先前与他约定了。办完事后在钟鼓楼这里汇合，然后找地方请客答谢。
方应物🈂🞭🗖看这孙敬神态轻🔑松，问道：“你都办完了？”孙敬笑着答道：“东西都已点计入库，这趟差事算是顺利完结了！”
但孙小娘子对方应物的言行举止比较上心，比父亲更先看出几♹🍒分端倪。一路过来无论处境如何艰险，在🗥她眼里，方相公大多数时候都是镇静从容、智谋出众，怎么到了榆林，他反而愁眉不展了？