“再说,豪强能起者,在乎举贤良举孝廉,豪强通过此法,才渐渐超出郡县,这是由于下土没有印刷术,⚴经书只有在富庶子弟家庭才有,故才成了气候
“这叫州郡不行,而行于推举。”
“可是主公只要造纸,印刷,🜋🀪使经书普于天下,又建立科举🈞⛅,使得天下寒门尽得出身之阶——那豪强还有何法出得郡县?”
“此二法一🔩🃔出,朝廷控制空前加强,可🔾🆐所谓万古之法🔜🁟。”
纪才竹不得不承认,这话有理,只是想了想,又幽幽说:“此法甚善,📜虚州实郡县,就是削藩,可是天下百郡,千头万绪,事大役艰,怎么能一一治理,再说远在万里之外,朝🚰🗀廷只怕难以入手……”
下面的话难出口,打住了。
“所以说你还要多读下主公的章程。”对这种少许竞争意🖎👞识,吕尚静是莞尔一笑:“州(省)郡县制,封疆大吏,一路诸侯,朝廷岂有不惊惧之理。”
“为了防微杜渐,总督必事事唯唯诺诺于朝🞑廷🆡👉,而太守必事事唯唯诺诺于总督,县令必事事唯唯诺于太守。”
“且为分割各级长官事权,多设官职,故官员泛滥,国家负担沉重,又事事请示上级,故结构迟缓,无法问责,长此♧以往,官员只是应诺米虫,坐食俸禄罢了。”
“不作有功,办事有罪,此是必得之疾。”
“何也,此是州省之重,故朝🜋🀪廷不得不抓权,不得不分割,不得不泛滥,不得不迟缓。”
“而现在虚州😤🃘😆实郡县,区🁚区郡县纵是放权,又能患疾于朝廷?朝廷又何必事无巨细过问呢?”
“所以这治理百郡的难题根本不存在——无需事事问政,又何来政务🙂🇦🚵繁重,🜗🎵又或不切实际——只需对太守县令之政绩,一年一考,三年一评罢了。”
“而州刺吏,不使之成行政之官,仅仅🔾🆐监察郡县、推荐人才、兴修水利就可,日后实行🅧科举制,只管🅬负责郡县科举,使科举脱离地方影响就是了。”
吕尚静说罢就😤🃘😆是一笑,纪才竹顿时涨红了脸,他习惯于大蔡宵旰勤政、孜孜求治、夙夜不倦,巨细过问,却不想这本身是弊政,一时思考转不过来。
叶🝁☨青听到这里,大笑:“说到这里,就大体成形了,甚善。”
吕尚静躬身说着:“不敢🁚主公夸奖,都是主公英明神武,高屋建瓴,臣才得一二浅见。”📒🚏💘
“最善的是,汉制原本就是这🜋🀪样,无需变法而使士民震惧,只需将中🙂🇦🚵央改成内阁六部制,又建科举吸取寒士打破世家垄断就可📰🞣。”
叶青听了暗自称赏,站起身来,慢慢踱🔾🆐着步子,叹着:“你几年大臣的确就是历练出来了……话说穿了,就是虚州实郡县,虚相实部卿,再加上科举取士——此🛇🚔📉话可对?”
“对极,这是不🔃拔之理。”吕尚🔺🅨静欠了一下身:“天下,神器也,主公得其体制,重器也”
“我们再说经济,土地上,汉时是耕者有其田,税收农税归🈞⛅宗正,盐铁归少府,此也是良📒🚏💘政,赋税由朝廷控制,而不假手地方,现在虽已疲惫,但重来也不难。”
“主公所提的摊丁入亩,在汉时本来就作到🞑了大半,🔜🁟阻力相对小,却可实行。”
“至于盐铁专利,主公,下土汉武帝时实行盐铁专营,昭帝始元六年盐铁之议时,罢关内铁官,汉元帝初元五年盐铁官与齐三服官、常平仓等🁵一同罢废。永光三年又因财政困难而恢复……以后几废几兴,却是😞🂠获利甚多之故。”