皇宫大殿内，一众人正在激烈的讨论，为首一人正是明治天皇，在他的坐下，有皇室炽仁亲王，晃亲王，纯人亲王，公卿仓岩具视、萨摩藩使代表西乡隆盛、大久保利通、木户孝允，高知县藩主山内松信，土佐藩山内荣堂、后藤象二郎，德川田安家族的松平庆勇等。这些人代表了皇室、藩主、武士等阶层，讨论的议题是“王政复古”。
其实倒幕运动于今年六月已经开始，倒幕派分成两方，一派主张以武力完成政变，另一派则是采用温和为主，他们提出了一个“公议政体系”，就是主张幕府将统治权名义上还给天皇，而在天皇之下设立一个由将军担任议长，各大名出任议员的体制，这是参考欧洲国家的议会提出的，但德川庆喜也是精明之辈，提出了许多要求，比如议长要有很大的权利等等，导致两边一直处于谈判之中。
长洲、萨摩二藩对这种妥协的公议体系非常不赞同，因为德川庆喜还是握有大权，最终两藩决定采取激烈手段，在明治天皇的支持下派兵进入京都。“天皇，现在政变已经开始，我提议立刻发布诏书，解除幕府的权利，让其辞官纳地，如若不从，立刻讨伐！”大久保利通率先发言，他是武士的代表，主张以武力压服幕府。
这时山内松信说道：“我反对，幕府毕竟掌握日本权利两百余年，势力庞大，而我们只有五个藩属国，人数处于绝对劣势，如果手段太过激烈，必然会引发战争，到时候谁胜谁负还是未知数！”山内松信说道。
“我同意山内松信大名的意见，战争对于日本来说将是一场灾难，请天皇陛下一定要避免！”后藤象二郎劝道。
仓岩具视接口道：“后藤君，你们的意见我们都已同意，但结果呢，德川庆喜步步紧逼。索要权利，他致天皇于何地，而且据可靠情报，他一直在暗中向中华帝国购买武器，图谋不轨，我们决不能再让步了，王政复古必须立刻推行！”