军机处内气氛压抑到了极点，所有臣子脸都白了，总归是🅸躲不过去的，肖🎌🏩乐天为小皇帝做了这么多，终于是要收利息🎾的！
元首的堡垒计划，这🗍🚓个称呼是绝密的，只有华族高层内部才这么叫，而对🎌🏩外则是以一份一揽子租界计划书为统称！
这份计划书其实就是一份密约，同治帝在欧🗘🛻罗巴💄的🐯🃔时候就已经签字了的，但是那时候由于他还没有亲政，所以并不能落实！
整个计划非常庞大，元首出钱租界宁波、常州、无锡、江阴、江宁、铜陵、安庆、九江……一直向上最远推进到重庆🎾！
长江沿线大大小小一共16个工业特区！
这还不算完呢，还有沿海一🟒带，威海、胶州湾、海州、温州⚸、福州……一路南下到琼州、钦州共计12个沿海工业特区！
这是第一批的计划，密约内还约定了后期华族拥有优先的租界权，而且这些特区并不是孤立的，而是允许相😓🀺互之间修建铁路！
当然了这铁路通过的地区不可能都租给华族，那就由清廷、华族、📼☣以及海外资本合资成立大清🏶铁路公司，承办除京津铁路之外的铁道修建合同！
这京津铁路毕竟是朝廷的脸面工🃗🗿程，怎么说还是要捏在自己的手里的🁚🆓🏉！
二十八处工🇰业特区，总占地面积高达七万八千平方公🜫🅂🜫🅂里！
七万八千平方公里的土地很大吗？要是跟🁥整个大清国一千多万平方公里的土🉢🄅地比起来，当🀷🁜🆧然是很小的一个零头了！
甚🚳🗜至沙😢🃆🕦俄割走的土地都比这个数要大🂇的多了！
但是在肖乐天眼里，这二十八个特区已经足够用了，因为后世面积才1100平方公😞里，深圳也不过2000平方公里，但是这🁋🄎☂些地方🚑💭所创造的财富那可是天文级别的！
华族要的是财富，并不是一味的拼土地面积数量，只要够工业化生产所用🎌🏩就行了，将来修🀷🁜🆧建堡垒，相对狭小的面积也更容易守护！
这些特区当然不是白要的，华族每年要向大清国缴纳两千万两的租界银子，合约暂定的是三十年⛹，大清国这就🆒赚了6🎾亿两的租金，怎么看这笔买卖也不吃亏！
载淳🈜⚵签订的密约也📔🚥不仅是得到租金的好处，更得到了华族的倾力支📼☣持，未来大清国的工业化，华族要提供大量的无息贷款，要给很多技术，甚至要对载淳提供政治保护，保证他能够顺利坐稳江山！
看起来是双方得利的一份计划，可是在这些老臣的🐯🃔眼中，却⚸好像看见了勾魂的黑白无常一样！
翁同龢悲从心来噗通一声跪在了地上“陛下啊！不行啊，这不行啊！密约里的城市都😞是我大清的咽喉，肖乐天在这里设立特区，还要驻扎军队，要自己控制地方治安，还要用他们的法律！”
“这不就是国中之国吗？塘沽特区已经搞的整个天津地区百姓人心惶惶了！多少人被勾引走，又有多少人被误导？这一下又搞28个，这怎么行？天下要大乱的！”
“师傅言重了！怎么就天下大乱了？我大清上千万平方公里的土地，🁚🆓🏉只不🎌🏩过是租界一点点的零头，才七🐏万多平方公里，连一县之地都不够！”
“🚳🗜就算😢🃆🕦能蛊惑一小批民众，不还有更多百姓他们接触不到吗？言🃦重了，言重了……”
英桂急的直搓手“陛下，不是臣等想得多，实在是金钱迷人⚸心啊！百姓🙾本来就是无知短视的，谁给银子就跟谁🆒亲近！”
“长此以往，他们不仅会忘了咱大清朝的好，甚至连礼义廉耻都会丢🁚🆓🏉的，这是咱国朝的根本啊！”